Новый сбор для иностранцев в национальных парках США вызвал хаос и опасения на десятилетия вперёд

Введение нового сбора в размере 100 долларов для иностранных туристов, посещающих национальные парки США, уже в первые недели обернулось очередями на въездах, конфликтами с посетителями и растущим недовольством среди сотрудников парков. Работники Национальной службы парков предупреждают: эта мера рискует надолго оттолкнуть гостей со всего мира от одних из самых знаменитых природных ландшафтов планеты.

Новая система оплаты вступила в силу 1 января по решению администрации президента Дональд Трамп. Она предусматривает дополнительный сбор для всех нерезидентов США при посещении 11 наиболее популярных национальных парков страны — включая Гранд-Каньон, Йеллоустон и Эверглейдс. Параллельно годовой абонемент для иностранцев подорожал более чем втрое — с 80 до 250 долларов.

Очереди, проверки паспортов и растерянные туристы

Сотрудники National Park Service (NPS), согласившиеся говорить анонимно, описывают первые дни действия новых правил как «хаос». На въездах в парки резко увеличилось время ожидания, поскольку теперь необходимо проверять гражданство посетителей. В некоторых местах у туристов просят показать паспорта или грин-карты — процедура, непривычная и неловкая как для гостей, так и для самих работников.

Один из сотрудников крупного парка на западе США рассказал, что автомобили и туристические автобусы с иностранцами нередко сталкиваются с суммарными счетами в 500–600 долларов. «Многие просто разворачиваются и уезжают, — говорит он. — Кто-то кричит, кто-то злится. Это выглядит так, будто мы прямо говорим людям: вы здесь нежеланны».

По словам другого сотрудника, сама необходимость задавать вопросы о гражданстве вызывает у посетителей недоумение: «Американцы часто спрашивают, зачем мы это делаем, и, услышав ответ, говорят: “Это неправильно”». При этом именно иностранцы составляют значительную долю посетителей во многих парках, особенно в высокий сезон.

Риск потерять доверие на поколения

Некоторые работники NPS считают, что последствия нового сбора будут ощущаться десятилетиями. «Мы рискуем оттолкнуть людей надолго, — говорит один из них. — Национальные парки — это символ открытости и общего наследия человечества. А сейчас мы разрушаем этот образ».

Особенно тяжело ситуация складывается на фоне общего кризиса в службе парков. В первый год второго президентского срока Трампа агентство потеряло около четверти персонала в рамках кампании по сокращению федерального правительства. Многие сотрудники вынуждены совмещать сразу несколько ролей, а новая система сборов лишь усилила нагрузку.

Работник парков Секвойя и Кингс-Каньон описывает происходящее как намеренно созданный беспорядок: «Мы и так катастрофически недоукомплектованы. Люди выгорают и уходят. Теперь добавились конфликты с туристами и дополнительная бумажная работа».

Аргументы администрации: «пусть платят свою долю»

Руководство NPS заявляет, что нововведение необходимо для справедливого распределения расходов. По официальной версии, иностранные туристы должны «платить свою долю» за содержание парков, которые в последние годы принимают рекордное число посетителей и при этом страдают от многомиллиардного отложенного ремонта.

Представитель службы парков отметил, что дополнительные средства пойдут на поддержание инфраструктуры и ликвидацию накопившихся проблем. По его словам, 100 долларов — это «небольшая часть» общих затрат иностранных туристов на перелёты, проживание и транспорт.

Однако сами сотрудники на местах сомневаются, что эффект будет положительным. Они указывают на отсутствие чёткой информации для туристов: многие узнают о сборе уже на въезде, поскольку предупреждений на сайтах и указателях недостаточно. Более того, в ряде парков в первые дни даже не хватало новых годовых абонементов.

Юридический скандал и иск экологов

Экологические организации считают, что дело не только в неудобстве, но и в законности. Center for Biological Diversity подал иск в федеральный суд, утверждая, что дифференциация платы по признаку гражданства противоречит действующему законодательству. По их словам, подобные изменения требуют одобрения Конгресса, которого не было.

Исполнительный директор организации Киран Саклинг резко раскритиковал инициативу: «Это незаконно и отпугнёт людей от американских национальных парков, которые почитаемы во всём мире. Вместо восторженных отзывов туристы будут увозить истории о том, как их обобрали».

Символика, вызывающая споры

Отдельную волну возмущения вызвал дизайн новых годовых абонементов «America the Beautiful». Теперь на них размещён портрет Дональда Трампа рядом с изображением Джордж Вашингтон. По словам экологов, это нарушает прежние правила, согласно которым изображение должно было быть выбрано через фотоконкурс. Победителем конкурса, как утверждается, стал снимок Глейшер, но именно он на новых пропусках отсутствует.

Некоторые владельцы абонементов попытались заклеить портрет президента наклейками, однако NPS предупредила, что это может привести к аннулированию пропуска. Саклинг называет происходящее тревожным: по его словам, «превращение национальных парков в инструмент политической символики выглядит одновременно комично и пугающе».

Международный опыт — но другой контекст

Сторонники реформы указывают, что в ряде стран, например в Танзании или Эквадоре, иностранцы платят значительно больше за доступ к природным достопримечательностям. Однако критики подчёркивают: в США национальные парки исторически позиционировались как общее наследие, открытое для всего мира, и резкое повышение сборов без переходного периода подрывает эту репутацию.

Кроме того, в отличие от некоторых других стран, американская система парков долгое время делала ставку на массовый туризм и международный имидж. Резкий разворот в сторону политики «Америка прежде всего» может иметь долгосрочные последствия для туристической отрасли.

Страх за будущее парков

Пока неизвестно, сколько средств удастся собрать с помощью нового сбора и насколько сильно он повлияет на посещаемость. В NPS признают, что делать выводы рано. Но сотрудники на местах уже видят первые признаки спада интереса и роста раздражения.

Для многих из них национальные парки — не просто рабочее место, а миссия. «Мы здесь, чтобы делиться красотой и историей этих мест, — говорит один из работников. — А теперь вместо этого вынуждены проверять паспорта и спорить о деньгах».

Экологи и сотрудники сходятся в одном: даже если сбор принесёт дополнительные доходы, цена может оказаться слишком высокой. Потеря доверия международных посетителей, репутационный ущерб и ощущение закрытости способны изменить отношение к американским национальным паркам на многие годы вперёд.

Именно поэтому судебные разбирательства и общественные дебаты вокруг нового сбора, скорее всего, станут лишь началом долгой дискуссии о том, кому на самом деле принадлежат природные сокровища США — только гражданам страны или всему миру.